渺渺指平湖，烟波急望初。纵横皆钓者,何处得嘉鱼。宋天圣二年（公元1024年），著名政治家、文学家范仲淹任西溪盐官经射阳湖，留下名篇《过射阳湖》。沧海桑田，黄河夺淮带来大量泥沙，湖面逐渐演变形成大小湖荡，形成了水网密布、风貌独特的潟湖型生态湿地。

　　九龙口，古射阳湖的一颗明珠。日前，盐城市建湖县、阜宁县和扬州市宝应县、淮安市淮安区三市四县区检察院，邀请相关省人大代表共赴九龙口开展第一次联合巡查，并召开联席会议，签署《关于加强九龙口湿地检察公益保护协作的意见》，提出共同发挥检察公益诉讼职能优势，共建公益保护共同体。

　　盐城市检察院党组成员、副检察长李勤参加联席会议并作讲话，要求切实发挥好检察公益诉讼工作的社会治理功能，结合实际创造性开展工作，在实践中对协作机制进行总结提炼、修正完善，借助检察公益保护的社会化方向，引导社会公众自觉树立生态文明理念，共同维护湿地风光，打造公共利益区域协同保护的检察样本。

　　九龙口湿地地处盐城、淮安、扬州三市四县交界，水网密布，蚬河、林上河、安丰河等九条自然河道汇集，故名“九龙口”。2018年，湿地首次观测到世界自然保护联盟红色名录濒危物种震旦鸦雀，并在当年底被国家林业和草原局认定为国家湿地公园。

　　随着生态保护标准的提高，相邻水域之间水环境协同保护问题凸显，上游地区非法圈圩养殖、违法捕捞狩猎以及随意排放生产生活类污水等现象时有发生，而多地相互交界盲区多，行政执法有明显的“碎片化”现象。

　　“绿水青山就是金山银山”。2018年6月，盐城市检察院印发《关于服务保障全市高质量发展走在苏中苏北前列的十五条措施》，提出强化对九龙口、大纵湖、灌河等多市交界河流、湖泊的协同治理。今年初，建湖县、阜宁县6位省人大代表联名提出建议，建议尽快建立湿地保护联动机制，该建议被省人大常委会列为本年度重点处理的20件代表建议之一，由副省长领办。今年7月，盐城市委全面依法治市委员会办公室，又将跨地区检察生态环境公益诉讼协作机制列为2019年法治为民办实事项目。

　　根据文件要求和代表建议，建湖县检察院多次赴九龙口旅游度假区管委会，实地调研生态湿地保护修复工作。针对存在问题提出检察治理方案，通过强化区域检察协作，共建公益保护共同体，借助公益诉讼职能优势，推动实现“多元共治”，得到阜宁县、宝应县和淮安区检察院积极响应，共同研讨并通过了《关于加强九龙口湿地检察公益保护协作的意见》。

　　据悉，三市四县区检察院将运用联动保护机制，通过常态化联合巡查、异地调查取证，联合制发检察建议等方式，加强对九龙口的公益保护，积极参与到湿地建设开发和保护修复中。