（中国社会科学院马克思主义研究院副院长、研究员 金民卿）

　　党的十九大报告明确提出：“坚持党对一切工作的领导。党政军民学，东西南北中，党是领导一切的。”党的领导是中国特色社会主义最本质的特征和中国特色社会主义的最大优势，办好中国的事情，关键在党。坚持党对一切工作的领导是中国特色社会主义新时代的必然要求，党是最高的政治领导力量，只有中国共产党才能担当起实现中华民族伟大复兴的历史使命。坚持党对一切工作的领导，必须不断加强和完善党的领导，推动全面从严治党向纵深发展。

　　新时代的历史使命要求必须坚持党对一切工作的领导

　　实现中华民族伟大复兴是近代以来中华民族最伟大的梦想，也是历史、时代和人民赋予中国共产党人的伟大历史使命、历史担当和历史责任。历史已经并将继续证明，没有中国共产党的领导，民族复兴必然是空想。

　　如今，中国已经进入一个新的历史方位，中国特色社会主义进入了新时代，我们比历史上任何时期都更接近、更有信心和能力实现中华民族伟大复兴的目标。但是，我们也必须清醒地看到，最终实现中华民族伟大复兴的中国梦，绝不是轻轻松松的事情，前进的路上必须要付出更为艰巨、更为艰苦的努力。

　　党和国家面临着前所未有的重大历史机遇和风险挑战。从国内环境来看，我国已经进入全面建成小康社会的决胜阶段，经济发展进入新常态，各类社会矛盾风声水起、社会冲突暗流汹涌；从国际环境来看，国际力量正在发生深刻的变化，新的国际秩序还未建立，主要资本主义国家还是对中国特色社会主义心存敌意，企图摧毁社会主义的意识形态阵地。面临如此复杂的国内国际环境，必须牢牢坚持党对一切工作的领导，夯实当代中国一切发展进步的重要前提和坚实基础，实现中华民族伟大复兴的历史使命。

　　在中国特色社会主义新时代，坚持党对一切工作的领导，是承担和完成新的历史使命的重要前提。实现中华民族伟大复兴的伟大梦想，必须充分发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用，确保党始终成为时代先锋、民族脊梁，始终成为马克思主义执政党，在世界形势深刻变化的历史进程中始终走在时代前列，在应对国内外各种风险和考验的历史进程中始终成为全国人民的主心骨，在坚持和发展中国特色社会主义的历史进程中始终成为坚强领导核心；必须不断增强党的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力，确保党永葆旺盛生命力和强大战斗力，在新时代中国特色社会主义的伟大实践中，以党的坚强领导和顽强奋斗，激励全体中华儿女不断奋进，凝聚起同心共筑中国梦的磅礴力量。

　　中国共产党是中国特色社会主义伟大事业得以顺畅发展的历史根基、领导核心，是中国特色社会主义道路得以健康发展的战略引路人、高屋建瓴的谋划者。坚持党对一切工作的领导是做好党和国家各项工作的根本保证，是我国政治稳定、经济发展、民族团结、社会稳定的根本点。为此，党的十九大报告明确提出，实现中华民族复兴的伟大梦想，必须要进行具有许多新的历史特点的伟大斗争，推进党的建设新的伟大工程，发展中国特色社会主义伟大事业。

　　新时代党所肩负的重大历史使命，坚持党对一切工作的领导的原则，要求我们必须不断加强和完善党的领导。中国特色社会主义进入新时代以后，中国共产党要团结带领人民进行伟大斗争、推进伟大事业、实现伟大梦想，就一定要有新的气象、新的作为，这就要求必须毫不动摇坚持和完善党的领导，毫不动摇把党建设得更加坚强有力。这就是所谓的打铁必须自身硬，就是同全党同志一道，坚持党要管党、从严治党，切实解决自身存在的突出问题，切实把党建设好、管理好，保持党的先进性和纯洁性，提高党的领导水平和执政水平。只要我们党把自身建设好、建设强，确保党始终同人民想在一起、干在一起，就一定能够引领承载着中国人民伟大梦想的航船破浪前进，胜利驶向光辉的彼岸。

　　坚持党对一切工作的领导必须推动全面从严治党向纵深发展

　　进入新时代以后，我们党所肩负的历史使命依旧任重而道远，面临的国际国内矛盾问题和风险挑战更加复杂多样。历史的选择必须遵从时代的要求，只有坚持党对一切工作的领导，不断加强和改进党的建设，推动全面从严治党向纵深发展，才能使党始终成为中国特色社会主义的坚强领导核心，在承担和完成新的历史使命、进行新的伟大斗争中少走弯路、不走邪路。

　　新时代我国社会主要矛盾的新变化是关系全局的历史性变化，对党和国家工作提出了许多新要求。我们要在继续推动发展的基础上，着力解决好发展不平衡不充分问题，大力提升发展质量和效益，更好满足人民在经济、政治、文化、社会、生态等方面日益增长的需要，更好推动人的全面发展、社会全面进步。在此情况下，只有坚持党对一切工作的领导，才能凝聚力量，带领中国人民同心协力共迎风险。因此，要以更大力度推进党的建设新的伟大工程，坚定不移推进全面从严治党，时刻准备应对重大挑战、抵御重大风险、克服重大阻力、解决重大矛盾。

　　党的十九大报告全面系统地阐述了新时代坚持和发展中国特色社会主义必须牢牢坚持的“十四条坚持”基本方略。在这“十四条坚持”的基本方略中，党的领导和全面从严治党是重要组成部分，处于极端重要的地位。

　　一方面，坚持党对一切工作的领导，是新时代中国特色社会主义基本方略的首要内容。十九大报告指出：党政军民学，东西南北中，党是领导一切的。必须增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，自觉维护党中央权威和集中统一领导，自觉在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致，完善坚持党的领导的体制机制，坚持稳中求进工作总基调，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，提高党把方向、谋大局、定政策、促改革的能力和定力，确保党始终总揽全局、协调各方。

　　另一方面，坚持全面从严治党，是新时代中国特色社会主义基本方略的压轴内容。十九大报告强调：勇于自我革命，从严管党治党，是我们党最鲜明的品格。必须以党章为根本遵循，把党的政治建设摆在首位，思想建党和制度治党同向发力，统筹推进党的各项建设，抓住“关键少数”，坚持“三严三实”，坚持民主集中制，严肃党内政治生活，严明党的纪律，强化党内监督，发展积极健康的党内政治文化，全面净化党内政治生态，坚决纠正各种不正之风，以零容忍态度惩治腐败，不断增强党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力，始终保持党同人民群众的血肉联系。

　　坚持党对一切工作的领导必须全面贯彻落实新时代党的建设总要求

　　党的建设对坚持党对一切工作的领导至关重要，创新新时代党的建设思想，是推动党的建设新的伟大工程的题中之义。新时代党的建设思想，是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分，是在进行具有许多新的历史特点的伟大斗争、领导全党加强党的建设的过程中形成和发展起来的，是对党的历史使命和现实任务认识的深化，在新时代中国特色社会主义的基本方略中举足轻重，对于坚持党对一切工作的领导、确保党的领导核心地位十分重要。

　　习近平新时代中国特色社会主义思想的精神实质和核心要义，集中体现在新时代坚持和发展中国特色社会主义的“八个明确”的规定之中，新时代党的建设思想就是“八个明确”之一。党的十九大报告指出：“明确中国特色社会主义最本质的特征是中国共产党领导，中国特色社会主义制度的最大优势是中国共产党领导，党是最高政治领导力量，提出新时代党的建设总要求，突出政治建设在党的建设中的重要地位。”这段论述从中国特色社会主义本质特征、中国特色社会主义制度最大优势的高度，突出地强调了党的领导在新时代中国特色社会主义伟大事业发展中的至关重要性，强调了党是最高政治领导力量，必须要根据新时代的特征和任务提出党的建设的总要求。

　　根据新时代的特征和任务，基于党所面临的问题和挑战，十九大报告提出了新时代党的建设总要求：坚持和加强党的全面领导，坚持党要管党、全面从严治党，以加强党的长期执政能力建设、先进性和纯洁性建设为主线，以党的政治建设为统领，以坚定理想信念宗旨为根基，以调动全党积极性、主动性、创造性为着力点，全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，把制度建设贯穿其中，深入推进反腐败斗争，不断提高党的建设质量，把党建设成为始终走在时代前列、人民衷心拥护、勇于自我革命、经得起各种风浪考验、朝气蓬勃的马克思主义执政党。

　　在这个总要求中，有几个方面的创新点至关重要。第一，强调了党的全面领导，中国共产党是当代中国的执政党，必须把党的领导贯穿到经济社会发展的各个方面，形成全面的而不是片面的领导，那些打着各种旗号削弱党的领导的思想和做法都是极端错误的，必须坚决反对。第二，新时代党的建设的主线、根基、着力点非常鲜明，突出地强调了加强党的执政能力建设和先进性纯洁性建设，突出强调了理想信念和宗旨意识，突出强调了调动全党的积极性、主动性和创造性。第三，对党的建设的总体性内涵做了相应的调整，突出地强调了政治建设和纪律建设的极端重要性，强调了把制度建设贯穿在党的建设的始终，形成常态化、制度化。第四，把反腐败斗争作为新时代党的建设的重要内容突出地加以强调，宣示了反腐败没有拐点、没有终点、永远在路上的坚定意志。第五，明确了党的建设的目标，就是要把党建设成为始终走在时代前列、人民衷心拥护、勇于自我革命、经得起各种风浪考验、朝气蓬勃的马克思主义执政党，只有这样党才能肩负起新时代的重大历史使命。